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【中山日報專版】中山公用逆勢北上擴張水務市場
專欄：媒體關注
發布日期：2009-10-12
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今年8月3日，濟寧中山公用水務有限公司舉行隆重的揭牌儀式。在這場揭牌儀式上，濟寧市市長張振川和中山市常務副市長謝中凡，共同見證了南北兩地水務“聯姻”精彩一刻。
自2008 年，中山公用（原公用科技）進行了重大資產重組后，中山公用全資、控股、參股的企業達16家， 占中山市全市供水總量的比例超過80%， 中山公用已經成為中山市供水行業的龍頭企業。水務作為中山公用的核心業務，中山公用表達了強烈的進取心， 提出了通過對供水和污水處理資產的整合、擴張后，實施“供排水一體化”戰略思想，并進行跨區域擴張。濟寧水務項目的收購就是這場擴張的第一步棋。
順暢的“聯姻”
這家由濟寧供水集團總公司與中山公用事業集團股份有限公司合資成立的新水務公司，被授予了30年的城市供水和污水處理特許經營權。而這項被稱為“通過強強聯合，使得山東省濟寧市水務運營機制發生重大變革”的“南北聯姻”，僅用了一年的時間。
2008年7月，濟寧供水集團將城市供水和污水處理業務資產整體打包，山東省產權交易中心公開了股權轉讓的信息，將其所屬的全部供水資產和濟寧市污水處理廠資產打包成立“濟寧市水務有限公司”，評估凈資產約5.877億元，通過公開競爭方式招募戰略投資者，向戰略投資者轉讓目標公司49%股權。中山公用對這一項目表達了濃厚的興趣，并派出了公司最強有力的隊伍，前往濟寧進行商務談判。
中山中匯投資集團有限公司董事副總經理鄭旭齡稱，在中山公用動身濟寧之前，包括威立雅、中法水務、北京首創等8家行業巨頭已“先拔頭籌”，甚至有兩家公司已經在濟寧駐扎了兩三年。
但中山公用的強烈的“進取心”和各方面的努力，加之其它有利條件，最終打動了當地主管部門。
鄭旭齡告訴記者，作為具有國資背景的中山公用，在這次商務談判中，一方面得到了政府管理層的最大資源，該次談判除了得到市政府領導和國資委的最大支持，今年年初的兩會期間，李啟紅市長還就該項目專門與濟寧市張振川市長進行了見面，就項目的合作進行商談；另一方面，國資背景下，對民生的支持，成為本次談判的最大“砝碼”，鄭旭齡說，水務行業涉及當地用水安全問題，對效益、規范、民生等綜合方面的考量，中山公用占據優勢。
金融危機也適時幫了這次收購行為一次忙。據透露，就在這場收購進行招投標時，一些志在必得的公司，卻因財務危機，連一個保函也開不出來。這使得中山公用在招投標過程中更是“一帆風順”。公開信息稱，中山公用以約3.179億元的報價奪標，而且這一價格僅超出評估凈資產的相應對價3000萬元。
對外拓展“第一步”
新成立的公司注冊資本2億元，總資產5.87億元，員工900余人；有5個供水廠、1個污水處理廠；城區DN100以上的供水管網580余公里，主要經營城市供水和污水處理業務。公司日供水能力30萬立方米，服務人口70余萬人，服務面積75平方公里；日污水處理能力20萬立方米，服務人口50余萬人，服務面積50余平方公里。
根據相關規定，供水企業合理盈利平均水平應當是凈資產收益率的8%-12%，中山公用也公開表示，該項目可以獲得長期7%-8%的年收益。但這項在2008年水務行業中具有影響力的收購項目，在業界看來，更多標志著中山公用對外擴張，躋身“水務旗艦”邁出了第一步。
2007年，中山公用（原公用科技）開始的重大資產重組，于2008年完成，重組后，中山公用全資子公司中山市供水有限公司和中山市污水處理有限公司在相應區域都獲得了為期30年的特許經營權。在中山市26家供水企業中，公用科技全資、控股、參股的企業達16家，這16家供水企業占中山市全市供水總量的比例超過80%，公用科技已經成為中山市供水行業的龍頭企業。
就在此時，中山公用已經對水務這一核心業務，表達了強烈的進取心。該公司明確表示，將力爭成為國內技術、管理水平領先、規模較大的水務旗艦公司。重組后的公用科技將成為中山市水務市場的龍頭企業。
鄭旭齡說，按照公司的整體發展目標，就是要在逐步統一中山市絕大部分污水處理市場，通過對供水和污水處理資產的整合、擴張后，在適當的時機對供水和污水業務實施“供排水一體化”處理，并進行跨區域擴張，這些條件已然開始成熟。
而對濟寧項目的收購無疑給中山公用今后的對外拓展提供了寶貴的經驗。負責濟寧中山公用水務運作項目的水務投資總監邱福祥告訴記者，除了商務談判，管理理念的輸入也同樣重要。
據了解，新成立的公司在進行過渡性的交接和資產清理的同時，目前也在進行人事、規范管理等一系列的改革。邱福祥還表示，雖然是全員接收，但新成立的公司已對員工給出了跟隨效益結構性提升工資的承諾，并與當地政府擬定一個供水安全的最后解決方案。
“水務旗艦”遠景
下一步將如何“滾這一資本的雪球”？
鄭旭齡說，由于與行政格局直接相關，目前國內水務市場仍然較為分散和狹小，雖然近年來出現了北京首創、深圳水務、以及威立雅、中發水務等區域性龍頭企業，但在整個水務市場中的分量，仍然是非常小的，市場化程度并不高。
而最早引領中國水務市場化的洋水務，卻在去年下半年以來，遭受到了輿論的質疑。存在的一個普遍問題便是，在目前水務市場實行政府指導價的前提下，資本回報率很容易計算，為什么洋水務在招投標時，屢屢開出天價？
這種質疑引發市場一種普遍的擔憂，那就是隨著市場化的進一步深入，這些成本最終會轉嫁給企業和老百姓，從而引起了政府對水務安全的擔憂。
鄭旭齡稱，對水務改革的問題，國家相關部門已經明確了一個大體的政策，即在中心城市，鼓勵以原有水務機構為龍頭，整合周邊區縣，同時對于國有大型龍頭公司，鼓勵其以資本輸出，進行收購兼并。
顯然，包括中山公用在內的具有國資背景的公司，占據的條件可謂得天獨厚。鄭旭齡表示，對于濟寧項目，公司的下一步計劃就是通過集團公司，整合濟寧市下面的區縣的供水和污水處理業務，預計整合完成后，其規模大概可以翻一倍。與此同時，公司已有另外三個項目正在洽談，以穩健的步伐，打造中山公用這一“水務旗艦”。而在對外擴張中，中山公用也根據自己的情況，將目標定位在二線城市的水務市場。
《中山日報》記者 陳恒才 吳娟
自2008 年，中山公用（原公用科技）進行了重大資產重組后，中山公用全資、控股、參股的企業達16家， 占中山市全市供水總量的比例超過80%， 中山公用已經成為中山市供水行業的龍頭企業。水務作為中山公用的核心業務，中山公用表達了強烈的進取心， 提出了通過對供水和污水處理資產的整合、擴張后，實施“供排水一體化”戰略思想，并進行跨區域擴張。濟寧水務項目的收購就是這場擴張的第一步棋。
順暢的“聯姻”
這家由濟寧供水集團總公司與中山公用事業集團股份有限公司合資成立的新水務公司，被授予了30年的城市供水和污水處理特許經營權。而這項被稱為“通過強強聯合，使得山東省濟寧市水務運營機制發生重大變革”的“南北聯姻”，僅用了一年的時間。
2008年7月，濟寧供水集團將城市供水和污水處理業務資產整體打包，山東省產權交易中心公開了股權轉讓的信息，將其所屬的全部供水資產和濟寧市污水處理廠資產打包成立“濟寧市水務有限公司”，評估凈資產約5.877億元，通過公開競爭方式招募戰略投資者，向戰略投資者轉讓目標公司49%股權。中山公用對這一項目表達了濃厚的興趣，并派出了公司最強有力的隊伍，前往濟寧進行商務談判。
中山中匯投資集團有限公司董事副總經理鄭旭齡稱，在中山公用動身濟寧之前，包括威立雅、中法水務、北京首創等8家行業巨頭已“先拔頭籌”，甚至有兩家公司已經在濟寧駐扎了兩三年。
但中山公用的強烈的“進取心”和各方面的努力，加之其它有利條件，最終打動了當地主管部門。
鄭旭齡告訴記者，作為具有國資背景的中山公用，在這次商務談判中，一方面得到了政府管理層的最大資源，該次談判除了得到市政府領導和國資委的最大支持，今年年初的兩會期間，李啟紅市長還就該項目專門與濟寧市張振川市長進行了見面，就項目的合作進行商談；另一方面，國資背景下，對民生的支持，成為本次談判的最大“砝碼”，鄭旭齡說，水務行業涉及當地用水安全問題，對效益、規范、民生等綜合方面的考量，中山公用占據優勢。
金融危機也適時幫了這次收購行為一次忙。據透露，就在這場收購進行招投標時，一些志在必得的公司，卻因財務危機，連一個保函也開不出來。這使得中山公用在招投標過程中更是“一帆風順”。公開信息稱，中山公用以約3.179億元的報價奪標，而且這一價格僅超出評估凈資產的相應對價3000萬元。
對外拓展“第一步”
新成立的公司注冊資本2億元，總資產5.87億元，員工900余人；有5個供水廠、1個污水處理廠；城區DN100以上的供水管網580余公里，主要經營城市供水和污水處理業務。公司日供水能力30萬立方米，服務人口70余萬人，服務面積75平方公里；日污水處理能力20萬立方米，服務人口50余萬人，服務面積50余平方公里。
根據相關規定，供水企業合理盈利平均水平應當是凈資產收益率的8%-12%，中山公用也公開表示，該項目可以獲得長期7%-8%的年收益。但這項在2008年水務行業中具有影響力的收購項目，在業界看來，更多標志著中山公用對外擴張，躋身“水務旗艦”邁出了第一步。
2007年，中山公用（原公用科技）開始的重大資產重組，于2008年完成，重組后，中山公用全資子公司中山市供水有限公司和中山市污水處理有限公司在相應區域都獲得了為期30年的特許經營權。在中山市26家供水企業中，公用科技全資、控股、參股的企業達16家，這16家供水企業占中山市全市供水總量的比例超過80%，公用科技已經成為中山市供水行業的龍頭企業。
就在此時，中山公用已經對水務這一核心業務，表達了強烈的進取心。該公司明確表示，將力爭成為國內技術、管理水平領先、規模較大的水務旗艦公司。重組后的公用科技將成為中山市水務市場的龍頭企業。
鄭旭齡說，按照公司的整體發展目標，就是要在逐步統一中山市絕大部分污水處理市場，通過對供水和污水處理資產的整合、擴張后，在適當的時機對供水和污水業務實施“供排水一體化”處理，并進行跨區域擴張，這些條件已然開始成熟。
而對濟寧項目的收購無疑給中山公用今后的對外拓展提供了寶貴的經驗。負責濟寧中山公用水務運作項目的水務投資總監邱福祥告訴記者，除了商務談判，管理理念的輸入也同樣重要。
據了解，新成立的公司在進行過渡性的交接和資產清理的同時，目前也在進行人事、規范管理等一系列的改革。邱福祥還表示，雖然是全員接收，但新成立的公司已對員工給出了跟隨效益結構性提升工資的承諾，并與當地政府擬定一個供水安全的最后解決方案。
“水務旗艦”遠景
下一步將如何“滾這一資本的雪球”？
鄭旭齡說，由于與行政格局直接相關，目前國內水務市場仍然較為分散和狹小，雖然近年來出現了北京首創、深圳水務、以及威立雅、中發水務等區域性龍頭企業，但在整個水務市場中的分量，仍然是非常小的，市場化程度并不高。
而最早引領中國水務市場化的洋水務，卻在去年下半年以來，遭受到了輿論的質疑。存在的一個普遍問題便是，在目前水務市場實行政府指導價的前提下，資本回報率很容易計算，為什么洋水務在招投標時，屢屢開出天價？
這種質疑引發市場一種普遍的擔憂，那就是隨著市場化的進一步深入，這些成本最終會轉嫁給企業和老百姓，從而引起了政府對水務安全的擔憂。
鄭旭齡稱，對水務改革的問題，國家相關部門已經明確了一個大體的政策，即在中心城市，鼓勵以原有水務機構為龍頭，整合周邊區縣，同時對于國有大型龍頭公司，鼓勵其以資本輸出，進行收購兼并。
顯然，包括中山公用在內的具有國資背景的公司，占據的條件可謂得天獨厚。鄭旭齡表示，對于濟寧項目，公司的下一步計劃就是通過集團公司，整合濟寧市下面的區縣的供水和污水處理業務，預計整合完成后，其規模大概可以翻一倍。與此同時，公司已有另外三個項目正在洽談，以穩健的步伐，打造中山公用這一“水務旗艦”。而在對外擴張中，中山公用也根據自己的情況，將目標定位在二線城市的水務市場。
《中山日報》記者 陳恒才 吳娟
